(多选题)33: 根据第2题的陈述，关于 A 将枪支质押给 D 的行为 ，下列哪些说法是错误的 ?
A: A 的行为既不属于非法出租，也不属于非法出借，根据罪刑法定原则，不成立非法出租、出借枪支罪
B: A 的行为本身没有造成严重后果，故不成立非法出租、出借枪支罪
C: 由于枪内无子弹， A 的行为不可能危害公共安全，故不成立非法出租、出借枪支罪
D: 对 A 的行为以滥用职权罪论处较为合适
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