1. 关于行政程序的公开原则的表述不正确的是()
A. 抽象行政行为在形成过程中,要充分调查、论证,必要的时候要举行听证
B. 抽象行政行为制定出来以后,要向社会公布
C. 具体行政行为不用向社会公开
D. 具体行政行为必须向特定的相对人公开
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