4. 下列关于法的适用中说法错误的是()
A. 法的适用并不是所有法的实施和实现过程的必须阶段
B. 法的适用只是一种个别性活动,只针对个别人、个别事件,与法的创制不同
C. 法的适用不具有法律效力,不能产生或变更权利义务关系
D. 法的适用的主体是特定的,只能是国家机关或国家机关授权的单位
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