21: 在下列各项说法正确的是( )。
A: 国家环境质量标准中未作出规定的项目，可制定地方环境质量标准
B: 国家污染物排放标准中未作出规定的项目，可制定地方污染物排放标准
C: 国家污染物排放标准中已作规定的项目，可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准
D: 地方在制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，要报国务院批准
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