(单选题)12: ( )是指国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要,通过制定土地利用的全圆规划,对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排以保证社会经济的可持续发用,防止环境污染和生态破坏。
A: 基本法律制度
B: 特别法律制度
C: 普遍法律制度
D: 土地利用规划制度
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